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新政出台力保房地产业健康发展

文章来源: 发布时间:2019-4-26

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新政出台 力保房地产业健康发展

2008-12-25 00:00:00

来源:中华建筑报

 

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今年9月以来,美国次贷危机演化成的金融风暴迅速席卷全球。   经济大形式不容乐观,我国房地产业的走向更加引人关注。今年以来,多数城市房屋成交量出现大幅萎缩;从第三季度开始,房价亦开始下跌。针对这种情况,

今年9月以来,美国次贷危机演化成的金融风暴迅速席卷全球。

经济大形式不容乐观,我国房地产业的走向更加引人关注。今年以来,多数城市房屋成交量出现大幅萎缩;从第三季度开始,房价亦开始下跌。针对这种情况,从5月份开始,成都、重庆、西安、南京、杭州等18个城市纷纷出台救市措施。12月21日,国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

实施安居工程

建设保障性住房主旋律不变

一段时间以来,增加保障性住房供给、加快安居工程建设等话题在中央高层会议上被多次提起。一时间,保障性住房建设成为灼人耳目的话题之一。

《意见》指出,2009年是加快保障性住房建设的关键一年。政府将以实物加租赁补贴的方式,解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题,解决80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁、维修、改造问题。在此基础上,再用两年时间,解决487万户城市低收入住房困难家庭和160万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。到2011年底,基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题,基本解决240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁、维修、改造问题。2009年到2011年,全国平均每年新增130万套经济适用住房。

鼓励住房消费

一年期减税新政出台

为鼓励普通商品住房消费,《意见》指出,今后一年将适度放宽第二套购房政策,同时适度减免住房转让营业税。

《意见》明确指出,要加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。已贷款购买一套住房但人均住房面积低于当地平均水平的居民,申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房时,可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及第二套以上住房的居民,贷款利率由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。

对普通住房转让行为,《意见》也作了新的规定。《意见》指出,将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)转让免征营业税的规定,改为超过2年(含2年)转让免征营业税;对个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。将现行个人购买非普通住房超过5年(含5年)转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税的规定,改为超过2年(含2年)转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税;个人购买非普通住房不足2年转让的,仍按其转让收入全额征收营业税。

拓宽资金渠道

进行住房公积金建房试点

《意见》指出,要多渠道筹集保障性住房建设资金。中央将加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资力度,对中西部地区适当提高补助标准。地方各级人民政府也迪庆州癫痫病医院哪家最权威要相应加大投入力度,按照国家的有关规定,多渠道筹集建设资金,增加保障性住房供给。对符合贷款条件的保障性住房建设项目,商业银行要加大信贷支持力度。同时,地方各级人民政府要确保保障性住房建设用地供应。

此外,还将进行住房公积金用于住房建设的试点。为增加保障性住房建设的资金来源、充分发挥住房公积金的效难治性癫痫要怎么治疗益,将选择部分有条件的地区进行试点。在确保资金安全的前提下,将试点地区部分闲置住房公积金补充用于经济适用住房等住房建设。住房和城乡建设部要会同有关部门抓紧制订试点方案。

取消城市房地产税

加大住房消费信贷支持力度

《意见》指出,要加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度,引导房地产开发企业积极应对市场变化。房地产开发企业要根据市场变化和需求,主动采取措施,以合理的价格促进商品住房销售量。地方各级人民政府对项目工程款结算、农民工工资发放等工作要严格监督检查。要满足房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求,加大对中低价位、中小套型治疗小儿癫痫病的偏方是哪些普通商品住房建设的信贷支持力度;对有实力、有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目,提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券,开展房地产投资信托基金试点,拓宽直接融资渠道。

为进一步完善房地产税收制度,《意见》规定,将按照法定程序取消城市房地产税,内资企业、外资企业和个人统一适用《中华人民共和国房产税暂行条例》。

加强市场监测

制定及时有效的调控措施

在出台救市政策的同时,《意见》再次强调要加强对房地产市场的监测分析。《意见》要求各地区和各有关部门建立健全房地产市场统计制度,完善市场监测分析机制,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性。

《意见》指出,各地的房地产市场情况不同、差异较大,要加强分类指导,注意总结和推广各地好的经验和做法。同时,要加强对房地产市场的监督检查。国务院有关部门要按照各自的职责,抓好保障性住房建设和有关政策措施的落实工作。住房和城乡建设部将会同有关昆明治癫痫病的医院哪家好部门,加强对国家补助资金使用和建设工程质量的监督,特别是加强对棚户区改造工作的监督指导,确保改造工作顺利进行。

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