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衡水冀州市着力改善两个环境打造两张名片

文章来源: 发布时间:2016-5-3

衡水冀州市着力改善“两个环境”打造“两张名片”

在全省开展着力改善“两个环境”决策部署后,冀州市委、市政府认真学习贯彻庆黎书记、庆伟省长重要讲话精神,提升认识,统一思想,明确目标,确定以打造“投资高地、生态湖城”两张名片为抓手,大力改善发展环境和生态环境。

投资高地 生态湖城冀州市着力改善两个环境打造两张名片杨万宁 冀微言 在全省开展着力改善两个环境决策部署后,冀州市委、市政府认真学习贯彻庆黎书记、庆伟省长重要讲话精神,提升认识,统一思想,明确目标,确定以打造投资高地、生态湖城两张名片为抓手,大力改善发展环境和生态环境,增强生产要素聚集能力,提升县域经济实力、活力和竞争力。吹响进军号角 为贯彻落实省、市着力改善两个环境的安排部署,10月30日,冀州市隆重召开2012秋冬造林绿化大会战暨城乡环境综合整治动员大会,就抓好秋冬季造林绿化和环境整治工作进行安排部署,动员广大干部群众认清形势、提高认识、振奋精神、负起责任、齐抓共管,举冀州全市之力开展一场声势浩大的秋冬季造林绿化和城乡环境综合整治大会战、攻坚战,不断美化城乡环境,加快建设环境整洁、生态良好、富裕文明、和谐靓丽的新冀州。 杨万宁/文 司鹏程/图投资高地名片打造风清气正、开放文明发展环境 冀州地处黑龙港流域,地上无资源,地下无矿藏,资源禀赋较差,只有靠一流的环境,才能增强聚集优质生产要素的吸引力,打造后发优势,实现加快发展。该市瞄准打造华北投资最经济城市这个目标,突出四大关键,做优四大环境,着力打造风清气正、开放文明的发展环境。 抓住行政审批体制改革这个关键,高标准建设行政服务中心,打造快捷高效的政务环境。推进行政审批制度改革,必须直击部门利益。2009年,该市对各部门权力进行了清理、削减和归并,审批事项由原来的327项削减到96项,削减率达到71%。在此基础上,投资800万元,建成了建筑面积3500平方米、全省一流水平的行政服务中心。将该市24个部门的327项行政许可、非行政许可和便民事项全部移交进驻中心办理,推行了一印双模管理,真正实现了一口受理,同步审批、一站式办公。特别是建立健全了电子审批系统和电子监察系统,杜绝了暗箱操作,提高了审批效率。冀州市被省纪委确定为8个依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县市之一。为深入推进行政审批体制改革,真正从体制机制上解决发展环境不优的问题,该市投资240万元建设了公共资源交易中心,将分散在相关职能部门的建设工程交易中心、政府采购中心、国有企业产权交易中心、国土资源交易中心的交易职能,统一整合归并到公共资源交易中心集中办公,有效解决部门分割、多头管理的问题。11月已正式投入运行,各项收费按最低标准执行,全力打造华北收费最低县市。 抓住解放思想这个关键,弘扬九州之首精神,打造开明开放、亲商富商的人文环境。冀州古有经商之风,清末商帮遍布京津,冀州人创办的北京全聚德烤鸭店、天津曹记驴肉、金鸡鞋油享誉海内外。该市大力弘扬崇文重商的人文精神,营造了包容开放、亲商富商、诚信经营的浓厚氛围。近年来,先后引进了中棉、中油、晋煤、中钢、石药、葵花等10余家中字头、国字号和世界500强企业投资冀州,扩大了经济总量,促进了产业转型升级。2011年,冀州纳税超百万元企业达到73家。冀州将以九州之首的姿态,进一步弘扬崇文重商的精神,海纳百川、兼收并蓄,为投资冀州的客商创造安心、放心、舒心的创业环境。抢抓百家央企进河北、百家院所进河北、省属企业进衡水战略机遇,在财政、税收、土地、信贷等方面,出台含金量更高的政策,对重大项目实行一事一议,力争十二五期间再引进中字头、国字号企业10家以上。 抓住创新社会管理这个关键,推进平安建设,打造安居乐业的社会环境。和谐稳定的社会环境是招商引资的保障,是经济健康发展的基础。冀州市坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,着力在建立平台、健全机制、夯实基层基础上下功夫。在平台建设上,市联合接访中心将公检法司、土地仲裁、人社、纪委监察等19个部门的力量整合起来,集中接待、解决群众来访;建成了10个乡镇群众工作站、500个农村、社区、企事业单位群众工作室,探索推行了群众代理制度,为群众解决了一大批实际问题;在矛盾纠纷化解上,健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体调解体系,把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽;在加强社会治安上,着力推进人防、物防、技防三大体系,始终保持对违法犯罪的高压态势,特别是严厉打击破坏市场经济秩序的行为,为项目建设、招商引资、群众创业创造了良好环境,被国家综治委授予全国平安建设先进市荣誉称号。 抓住党的建设这个关键,提升机关效能,打造干事创业的政治生态环境。冀州市坚持以党的建设为统揽,着力建设一支干事创业的党员干部队伍。一是坚持正确的工作导向。坚持凭党性看干部、凭实绩用干部的用人导向,加大财政收入、项目建设、民生事业、社会稳定等方面考核比重。对81个乡科级单位,出台了《一把手激励约束实施意见》,分成5个类型进行考核,在同类单位中排名末位的,取消评先评优资格,连续两年排名末位的进行组织阜新癫痫病哪里好调整;对农村党支部书记,制定了奖励基金和财政供养两个意见,优秀农村党支部书记予以重奖,引导各级党员干部勇夺第一、志争一流,抓招商、上项目、保稳定、促和谐。二是创新干部选拔作用机制。对乡镇正职推行了五制联推全程差额票制度;对乡镇副职、部门中层干部全部推行公推直选、竞争上岗;对年轻后备干部,选派到基层一线锤炼,表现特别突出的,优先提拔重用。三是加强党员干部监督力度。每年对重点部门、基层站所、窗口单位进行行风评议。群众满意度差的部门,取消评先资格,属于垂直管理的列为不受欢迎的部门;民主测评群众满意度低的单位负责人在冀州全市通报。推进行政权力运行监控机制建设,切实抓好重点部门、重点岗位、重点人员、重大事项的监控,有效防止权力滥用。生态湖城名片:打造生态宜居北方湖城 衡水湖是冀州宝贵的生态资源,更是冀州最大的特色和优势。改善生态环境,抓好生态建设,必须紧紧围绕保护衡水湖这个核心,做大做强生态文章。冀州市把生态立市理念贯彻于经济建设、城市建设的全过程,着力打造生态宜居的北方湖城。 坚持大手笔,打造生态城市。抓发展必须抓环境,抓环境首先要抓城市,打造聚集生产要素的平台。自2008年以来,冀州市打造千年古都、滨湖水城城市名片,投资138亿元建设了130多项城建重点工程,完成拆迁220万平方米,城市建成区面积达到17.2平方公里,承载能力基本达到了中等城市水平。特别是依托衡水湖,规划建设了10平方公里的滨湖新区,建成了2平方公里的中国北方最大的开放式亲水文化公园,儿童羊癫疯怎么治疗绿地面积80万平方米,打造了水体与陆地、景观与生态、人与自然和谐共生的城市景观。冀州建成区绿地率达到45.39%,人均公园绿地面积20.36平方米,人均林木面积达到0.83亩。投资2.3亿元实施了冀枣支线天然气管工程,城区居民和园区企业用上了清洁廉价的清洁能源;投资2亿元,实施了市区热改造工程,市区兴义哪家医院治疗癫痫最好内取消了小锅炉,实现了24小时供热。在衡水市率先建成了省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市。被国家环保部确定为国家级生态示范区。按照城镇建设上水平要求,该市确定了提升主城区、打造新城区、恢复古城区三大板块建设。古城恢复改造工作总投资150亿元,以恢复汉式风格建筑为主体,建造水与汉文化融为一体的汉成都权威的癫痫病专科医院文化城。以恢复汉式风格建筑为主体,建造水与汉文化融为一体的汉文化城,目前一期1000亩拆迁工作已经完成,投资10亿元的释道安寺文化风景区项目即将开工建设。同时,积极推进冀午渠改造、西湖水源地建设、西西湿地保护等工程,彰显滨湖生态特色。力争到十二五末,建成国家级园林城市、全国卫生城市、省级环境保护模范城市。 实施大工程,保护衡水湖生态。围绕保护衡水湖、扮靓衡水湖,该市实施了生态绿化和景观整治工程,清理取缔箱、围埝、拦养鱼1万余亩;搬迁湖区各类企业40家,拆除门店、住宅512家,完成拆迁120万平方米;建设污水处理厂和垃圾处理场,截断了通向衡水湖的所有排污口,衡水湖水质由原来的劣五类恢复到了三类。大力实施节能减排,主动列入首批节能减排双三十县市,先后投资19.5亿元建设了113项节能减排重点工程,关停落后企业37家,淘汰市区内采暖小锅炉103台。沿湖企业搬迁入驻省级经济开发区和省级工业聚集区,规划建设了现代铸造园、复合材料园、医药物流园等专业园区,目前已入驻企业150余家,实现了集聚式发展。积极对接宁晋盐矿,以盐化工、煤化工、精细化工的集聚发展为重点,正在规划建设循环经济园,努力建设全省的循环经济示范区。目前,谋划建设第二污水处理厂、第二垃圾处理场。通过推行节能减排,既确保了环境质量,又保持了经济持续快速发展的好势头,促进了产业转型升级。采暖产业实现了由毛坯铸件向精密铸件的升级,玻璃钢产业实现了产品制造向智能机械制造的转变。 构建大支撑,打造生态产业。按照三产抓拓展的思路,冀州市充分发挥滨湖生态、交通区位优势,大力发展休闲旅游、商贸物流等第三产业。在商贸物流产业上,总投资20亿元建设了规划面积1000亩的医药物流园项目,全部建成后,将成为长江以北最大的医药物流基地;投资5亿元,建设了恒通棉花仓储物流中心项目,棉花仓储能力达到30万吨,成为北方第三大棉花仓储物流中心;投资5亿元建成了华林家居装饰物流中心,将成为冀东南地区最大的家居装饰物流基地。在休闲旅游产业上,相继建成了滨湖公园、九州文化广场、碧水湾港、冀宝斋博物馆、碧水湾五星级酒店等一批旅游基础设施,初步形成两日游规模。今年五一期间,该市旅游收入近1000万元。目前,该市又谋划了黄河故道遗址公园、阳光湿地公园等十大旅游项目;在商贸物流上,正在推进中泰国际大厦、红星美凯龙、颐高数码广场等一批项目,努力打造成为京津冀重要旅游目的地和冀中南经济区商贸物流集散地。(责任编辑:water)

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